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昨天上午（2019年8月26日） ，第十三届天下人大常委会第十二次聚会表决通过《中华人民共和国药品管理法》修订案 。新修订《药品管理法》将于2019年12月1日施行 。这是《药品管理法》自1984年公布以来的第二次系统性、结构性的重大修改 。
会后 ，天下人大常委会办公厅召开新闻宣布会 。国家药品监视管理局政策规则司司长刘沛在回覆人民日报记者提问时确认：临床试验机构的认证管理调解为备案管理 。
刘沛体现 ，天下人大在新修订《药品管理法》中 ，在总则就明确划定了国家勉励研究和创造新药 ，同时增添和完善十多个条款 ，增添多项制度行动 ，为勉励立异 ，加速新药上市 ，知足公众更好用上好药、用得起好药释放一系列制度盈利 。
刘沛进一步先容 ，《药品管理法》详细的一些制度主要有：
一是明确勉励偏向 ，重点支持以临床价值为导向 ，对人体疾病具有明确疗效的药物立异 。勉励具有新的治疗机理 ，治疗严重危及生命的疾病、有数病的新药和儿童用药的研制 。
二是立异审评机制 ，强化审评机构能力建设 ，完善与注册申请人相同交流机制 ，建设专家咨询制度 ，优化审评流程 ，提高审评效率 ，为药物立异提供组织包管 。
三是优化临床试验管理 ，已往临床试验审批是批准制 ，改为默示允许制 ，临床试验机构的认证管理调解为备案管理 ，提高临床试验审批效率 。
四是建设关联审评审批 ，在审评审批药品时间 ，将化学质料药、相关辅料和直接接触药品的包装质料和容器调解为与制剂一并审评审批 ，同时对药品质量标准、生产工艺、标签和说明书一并批准 。
五是实验了优先审评审批 ，对临床急需的欠缺药、防治重大熏染病和有数病等疾病的新药、儿童用药开设绿色通道 ，优先审评审批 。
六是建设了附条件审批的制度 。就是关于治疗严重危及生命且尚无有用治疗手段的疾病 ，以及公共卫生方面急需的药品 ，临床试验已有数据显示疗效 ，并且能够展望临床价值的可以附条件审批 ，以提高临床急需药品的可及性 ，这个制度缩短了临床试验的研制时间 ，使那些急需治疗的患者能第一时间用上新药 。
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注：部分内容泉源中国网
附：《药品管理法》全文
（1984年9月20日第六届天下人民代表大会常务委员会第七次聚会通过??2001年2月28日第九届天下人民代表大会常务委员会第二十次聚会第一次修订??凭证2013年12月28日第十二届天下人民代表大会常务委员会第六次聚会《关于修改〈中华人民共和国海洋情形掩护法〉等七部执法的决议》第一次修正??凭证2015年4月24日第十二届天下人民代表大会常务委员会第十四次聚会《关于修改〈中华人民共和国药品管理法〉的决议》第二次修正??2019年8月26日第十三届天下人民代表大会常务委员会第十二次聚会第二次修订)
目 录
第一章 总 则
第二章 药品研制和注册
第三章 药品上市允许持有人
第四章 药品生产
第五章 药品谋划
第六章 医疗机构药事管理
第七章 药品上市后管理
第八章 药品价钱和广告
第九章 药品储备和供应
第十章 监视管理
第十一章 执法责任
第十二章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了增强药品管理 ，包管药品质量 ，包管公众用药清静和正当权益 ，掩护和增进公众康健 ，制订本法 。
第二条 在中华人民共和国境内从事药品研制、生产、谋划、使用和监视管理运动 ，适用本法 。
本法所称药品 ，是指用于预防、治疗、诊断人的疾病 ，有目的地调理人的心理性能并划定有顺应症或者功效主治、用法和用量的物质 ，包括中药、化学药和生物制品等 。
第三条 药品管理应当以人民康健为中心 ，坚持危害管理、全程管控、社会共治的原则 ，建设科学、严酷的监视管理制度 ，周全提升药品质量 ，包管药品的清静、有用、可及 。
第四条 国家生长现代药和古板药 ，充分验展其在预防、医疗和保健中的作用 。
国家掩护野生药材资源和中药品种 ，勉励培育道地中药材 。
第五条 国家勉励研究和创造新药 ，掩护公民、法人和其他组织研究、开发新药的正当权益 。
第六条 国家对药品管理实验药品上市允许持有人制度 。药品上市允许持有人依法对药品研制、生产、谋划、使用全历程中药品的清静性、有用性和质量可控性认真 。
第七条 从事药品研制、生产、谋划、使用运动 ，应当遵守执法、规则、规章、标准和规范 ，包管全历程信息真实、准确、完整和可追溯 。
第八条 国务院药品监视管理部分主管天下药品监视管理事情 。国务院有关部分在各自职责规模内认真与药品有关的监视管理事情 。国务院药品监视管理部分派合国务院有关部分 ，执行国家药品行业生长妄想和工业政策 。
省、自治区、直辖市人民政府药品监视管理部分认真本行政区域内的药品监视管理事情 。设区的市级、县级人民政府肩负药品监视管理职责的部分（以下称药品监视管理部分）认真本行政区域内的药品监视管理事情 。县级以上地方人民政府有关部分在各自职责规模内认真与药品有关的监视管理事情 。
第九条 县级以上地方人民政府对本行政区域内的药品监视管理事情认真 ，统一直导、组织、协调本行政区域内的药品监视管理事情以及药品清静突发事务应对事情 ，建设健全药品监视管理事情机制和信息共享机制 。
第十条 县级以上人民政府应当将药品清静事情纳入本级国民经济和社会生长妄想 ，将药品清静事情经费列入本级政府预算 ，增强药品监视管理能力建设 ，为药品清静事情提供包管 。
第十一条 药品监视管理部分设置或者指定的药品专业手艺机构 ，肩负依法实验药品监视管理所需的审评、磨练、核查、监测与评价等事情 。
第十二条 国家建设健全药品追溯制度 。国务院药品监视管理部分应当制订统一的药品追溯标准和规范 ，推进药品追溯信息互通互享 ，实现药品可追溯 。
国家建设药物警戒制度 ，对药品不良反应及其他与用药有关的有害反应举行监测、识别、评估和控制 。
第十三条 各级人民政府及其有关部分、药品行业协会等应当增强药品清静宣布道育 ，开展药品清静执律例则等知识的普及事情 。
新闻媒体应当开展药品清静执律例则等知识的公益宣传 ，并对药品违法行为举行舆论监视 。有关药品的宣传报道应当周全、科学、客观、公正 。
第十四条 药品行业协会应当增强行业自律 ，建设健全行业规范 ，推动行业诚信系统建设 ，指导和催促会员依法开展药品生产谋划等运动 。
第十五条 县级以上人民政府及其有关部分对在药品研制、生产、谋划、使用和监视管理事情中做出突出孝顺的单位和小我私家 ，凭证国家有关划定给予表扬、奖励 。
第二章??药品研制和注册
第十六条 国家支持以临床价值为导向、对人的疾病具有明确或者特殊疗效的药物立异 ，勉励具有新的治疗机理、治疗严重危及生命的疾病或者有数病、对人体具有多靶向系统性调理干预功效等的新药研制 ，推动药品手艺前进 。
国家勉励运用现代科学手艺和古板中药研究要领开展中药科学手艺研究和药物开发 ，建设和完善切合中药特点的手艺评价系统 ，增进中药传承立异 。
国家接纳有用步伐 ，勉励儿童用药品的研制和立异 ，支持开发切合儿童心理特征的儿童用药品新品种、剂型和规格 ，对儿童用药品予以优先审评审批 。
第十七条 从事药品研制运动 ，应当遵守药物非临床研究质量管理规范、药物临床试验质量管理规范 ，包管药品研制全历程一连切正当定要求 。
药物非临床研究质量管理规范、药物临床试验质量管理规范由国务院药品监视管理部分会同国务院有关部分制订 。
第十八条 开展药物非临床研究 ，应当切合国家有关划定 ，有与研究项目相顺应的职员、园地、装备、仪器和管理制度 ，包管有关数据、资料和样品的真实性 。
第十九条 开展药物临床试验 ，应当凭证国务院药品监视管理部分的划定如实报送研制要领、质量指标、药理及毒理试验效果等有关数据、资料和样品 ，经国务院药品监视管理部分批准 。国务院药品监视管理部分应当自受理临床试验申请之日起六十个事情日内决议是否赞成并通知临床试验申办者 ，逾期未通知的 ，视为赞成 。其中 ，开展生物等效性试验的 ，报国务院药品监视管理部分备案 。
开展药物临床试验 ，应当在具备响应条件的临床试验机构举行 。药物临床试验机构实验备案管理 ，详细步伐由国务院药品监视管理部分、国务院卫生康健主管部分派合制订 。
第二十条 开展药物临床试验 ，应当切合伦理原则 ，制订临床试验计划 ，经伦理委员会审查赞成 。
伦理委员会应当建设伦理审查事情制度 ，包管伦理审查历程自力、客观、公正 ，监视规范开展药物临床试验 ，包管受试者正当权益 ，维护社会公共利益 。
第二十一条 实验药物临床试验 ，应当向受试者或者其监护人如实说明息争释临床试验的目的和危害等详细情形 ，取得受试者或者其监护人自愿签署的知情赞成书 ，并接纳有用步伐掩护受试者正当权益 。
第二十二条 药物临床试验时代 ，发明保存清静性问题或者其他危害的 ，临床试验申办者应当实时调解临床试验计划、暂停或者终止临床试验 ，并向国务院药品监视管理部分报告 。须要时 ，国务院药品监视管理部分可以责令调解临床试验计划、暂停或者终止临床试验 。
第二十三条 对正在开展临床试验的用于治疗严重危及生命且尚无有用治疗手段的疾病的药物 ，经医学视察可能获益 ，并且切合伦理原则的 ，经审查、知情赞成后可以在开展临床试验的机构内用于其他病情相同的患者 。
第二十四条 在中国境内上市的药品 ，应当经国务院药品监视管理部分批准 ，取得药品注册证书；可是 ，未实验审批管理的中药材和中药饮片除外 。实验审批管理的中药材、中药饮片品种目录由国务院药品监视管理部分会同国务院中医药主管部分制订 。
申请药品注册 ，应当提供真实、充分、可靠的数据、资料和样品 ，证实药品的清静性、有用性和质量可控性 。
第二十五条 对申请注册的药品 ，国务院药品监视管理部分应当组织药学、医学和其他手艺职员举行审评,对药品的清静性、有用性和质量可控性以及申请人的质量管理、危害防控和责任赔偿等能力举行审查；切合条件的 ，揭晓药品注册证书 。
国务院药品监视管理部分在审批药品时 ，对化学质料药一并审评审批 ，对相关辅料、直接接触药品的包装质料和容器一并审评 ，对药品的质量标准、生产工艺、标签和说明书一并批准 。
本法所称辅料 ，是指生产药品和调配处方时所用的赋形剂和附加剂 。
第二十六条 对治疗严重危及生命且尚无有用治疗手段的疾病以及公共卫生方面急需的药品 ，药物临床试验已有数据显示疗效并能展望其临床价值的 ，可以附条件批准 ，并在药品注册证书中载明相关事项 。
第二十七条 国务院药品监视管理部分应当完善药品审评审批事情制度 ，增强能力建设 ，建设健全相同交流、专家咨询等机制 ，优化审评审批流程 ，提高审评审批效率 。
批准上市药品的审评结论和依据应当依法果真 ，接受社会监视 。对审评审批中知悉的商业神秘应当保密 。
第二十八条 药品应当切合国家药品标准 。经国务院药品监视管理部分批准的药品质量标准高于国家药品标准的 ，凭证经批准的药品质量标准执行；没有国家药品标准的 ，应当切合经批准的药品质量标准 。
国务院药品监视管理部分公布的《中华人民共和国药典》和药品标准为国家药品标准 。
国务院药品监视管理部分会同国务院卫生康健主管部分组织药典委员会 ，认真国家药品标准的制订和修订 。
国务院药品监视管理部分设置或者指定的药品磨练机构认真标定国家药品标准品、比照品 。
第二十九条 列入国家药品标准的药品名称为药品通用名称 。已经作为药品通用名称的 ，该名称不得作为药品商标使用 。
第三章 药品上市允许持有人
第三十条 药品上市允许持有人是指取得药品注册证书的企业或者药品研制机构等 。
药品上市允许持有人应当遵照本规则定 ，对药品的非临床研究、临床试验、生产谋划、上市后研究、不良反应监测及报告与处置惩罚等肩负责任 。其他从事药品研制、生产、谋划、贮存、运输、使用等运动的单位和小我私家依法肩负响应责任 。
药品上市允许持有人的法定代表人、主要认真人对药品质量周全认真 。
第三十一条 药品上市允许持有人应当建设药品质量包管系统 ，配备专门职员自力认真药品质量管理 。
药品上市允许持有人应当对受托药品生产企业、药品谋划企业的质量管理系统举行按期审核 ，监视其一连具备质量包管和控制能力 。
第三十二条 药品上市允许持有人可以自行生产药品 ，也可以委托药品生产企业生产 。
药品上市允许持有人自行生产药品的 ，应当遵照本规则定取得药品生产允许证；委托生产的 ，应当委托切合条件的药品生产企业 。药品上市允许持有人和受托生产企业应当签署委托协媾和质量协议 ，并严酷推行协议约定的义务 。
国务院药品监视管理部分制订药品委托生产质量协议指南 ，指导、监视药品上市允许持有人和受托生产企业推行药品质量包管义务 。
血液制品、麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、药品类易制毒化学品不得委托生产；可是 ，国务院药品监视管理部分尚有划定的除外 。
第三十三条 药品上市允许持有人应当建设药品上市放行规程 ，对药品生产企业出厂放行的药品举行审核 ，经质量受权人签字后方可放行 。不切合国家药品标准的 ，不得放行 。
第三十四条 药品上市允许持有人可以自行销售其取得药品注册证书的药品 ，也可以委托药品谋划企业销售 。药品上市允许持有人从事药品零售运动的 ，应当取得药品谋划允许证 。
药品上市允许持有人自行销售药品的 ，应当具备本法第五十二条划定的条件；委托销售的 ，应当委托切合条件的药品谋划企业 。药品上市允许持有人和受托谋划企业应当签署委托协议 ，并严酷推行协议约定的义务 。
第三十五条 药品上市允许持有人、药品生产企业、药品谋划企业委托贮存、运输药品的 ，应当对受托方的质量包管能力和危害管理能力举行评估 ，与其签署委托协议 ，约定药品质量责任、操作规程等内容 ，并对受托方举行监视 。
第三十六条 药品上市允许持有人、药品生产企业、药品谋划企业和医疗机构应当建设并实验药品追溯制度 ，凭证划定提供追溯信息 ，包管药品可追溯 。
第三十七条 药品上市允许持有人应当建设年度报告制度 ，每年将药品生产销售、上市后研究、危害管理等情形凭证划定向省、自治区、直辖市人民政府药品监视管理部分报告 。
第三十八条 药品上市允许持有人为境外企业的 ，应当由其指定的在中国境内的企业法人推行药品上市允许持有人义务 ，与药品上市允许持有人肩负连带责任 。
第三十九条 中药饮片生产企业推行药品上市允许持有人的相关义务 ，对中药饮片生产、销售实验全历程管理 ，建设中药饮片追溯系统 ，包管中药饮片清静、有用、可追溯 。
第四十条 经国务院药品监视管理部分批准 ，药品上市允许持有人可以转让药品上市允许 。受让方应当具备包管药品清静性、有用性和质量可控性的质量管理、危害防控和责任赔偿等能力 ，推行药品上市允许持有人义务 。
第四章 药品生产
第四十一条 从事药品生产运动 ，应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监视管理部分批准 ，取得药品生产允许证 。无药品生产允许证的 ，不得生产药品 。
药品生产允许证应当标明有用期和生产规模 ，到期重新审查发证 。
第四十二条 从事药品生产运动 ，应当具备以下条件:
（一）有依法经由资格认定的药学手艺职员、工程手艺职员及响应的手艺工人；
（二）有与药品生产相顺应的厂房、设施和卫生情形；
（三）有能对所生产药品举行质量管理和质量磨练的机构、职员及须要的仪器装备；
（四）有包管药品质量的规章制度 ，并切合国务院药品监视管理部分依据本法制订的药品生产质量管理规范要求 。
第四十三条 从事药品生产运动 ，应当遵守药品生产质量管理规范 ，建设健全药品生产质量管理系统 ，包管药品生产全历程一连切正当定要求 。
药品生产企业的法定代表人、主要认真人对本企业的药品生产运动周全认真 。
第四十四条 药品应当凭证国家药品标准和经药品监视管理部分批准的生产工艺举行生产 。生产、磨练纪录应当完整准确 ，不得编造 。
中药饮片应当凭证国家药品标准炮制；国家药品标准没有划定的 ，应当凭证省、自治区、直辖市人民政府药品监视管理部分制订的炮制规范炮制 。省、自治区、直辖市人民政府药品监视管理部分制订的炮制规范应当报国务院药品监视管理部分备案 。不切合国家药品标准或者不凭证省、自治区、直辖市人民政府药品监视管理部分制订的炮制规范炮制的 ，不得出厂、销售 。
第四十五条 生产药品所需的质料、辅料 ，应当切合药用要求、药品生产质量管理规范的有关要求 。
生产药品 ，应当凭证划定对供应质料、辅料等的供应商举行审核 ，包管购进、使用的质料、辅料等切合前款划定要求 。
第四十六条 直接接触药品的包装质料和容器 ，应当切合药用要求 ，切合包管人体康健、清静的标准 。
对缺乏格的直接接触药品的包装质料和容器 ，由药品监视管理部分责令阻止使用 。
第四十七条 药品生产企业应当对药品举行质量磨练 。不切合国家药品标准的 ，不得出厂 。
药品生产企业应当建设药品出厂放行规程 ，明确出厂放行的标准、条件 。切合标准、条件的 ，经质量受权人签字后方可放行 。
第四十八条 药品包装应当适合药品质量的要求 ，利便贮存、运输和医疗使用 。
发运中药材应当有包装 。在每件包装上 ，应当注明品名、产地、日期、供货单位 ，并附有质量及格的标记 。
第四十九条 药品包装应当凭证划定印有或者贴有标签并附有说明书 。
标签或者说明书应当注明药品的通用名称、成份、规格、上市允许持有人及其地址、生产企业及其地址、批准文号、产品批号、生产日期、有用期、顺应症或者功效主治、用法、用量、禁忌、不良反应和注重事项 。标签、说明书中的文字应当清晰 ，生产日期、有用期等事项应当显著标注 ，容易辨识 。
麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、外用药品和非处方药的标签、说明书 ，应当印有划定的标记 。
第五十条 药品上市允许持有人、药品生产企业、药品谋划企业和医疗机构中直接接触药品的事情职员 ，应当每年举行康健检查 。患有熏染病或者其他可能污染药品的疾病的 ，不得从事直接接触药品的事情 。
第五章 药品谋划
第五十一条 从事药品批发运动 ，应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监视管理部分批准 ，取得药品谋划允许证 。从事药品零售运动 ，应当经所在地县级以上地方人民政府药品监视管理部分批准 ，取得药品谋划允许证 。无药品谋划允许证的 ，不得谋划药品 。
药品谋划允许证应当标明有用期和谋划规模 ，到期重新审查发证 。
药品监视管理部分实验药品谋划允许 ，除依据本法第五十二条划定的条件外 ，还应当遵照利便群众购药的原则 。
第五十二条 从事药品谋划运动应当具备以下条件:
（一）有依法经由资格认定的药师或者其他药学手艺职员；
（二）有与所谋划药品相顺应的营业场合、装备、仓储设施和卫生情形；
（三）有与所谋划药品相顺应的质量管理机构或者职员；
（四）有包管药品质量的规章制度 ，并切合国务院药品监视管理部分依据本法制订的药品谋划质量管理规范要求 。
第五十三条 从事药品谋划运动 ，应当遵守药品谋划质量管理规范 ，建设健全药品谋划质量管理系统 ，包管药品谋划全历程一连切正当定要求 。
国家勉励、指导药品零售连锁谋划 。从事药品零售连锁谋划运动的企业总部 ，应当建设统一的质量管理制度 ，对所属零售企业的谋划运动推行管理责任 。
药品谋划企业的法定代表人、主要认真人对本企业的药品谋划运动周全认真 。
第五十四条 国家对药品实验处方药与非处方药分类管理制度 。详细步伐由国务院药品监视管理部分会同国务院卫生康健主管部分制订 。
第五十五条 药品上市允许持有人、药品生产企业、药品谋划企业和医疗机构应当从药品上市允许持有人或者具有药品生产、谋划资格的企业购进药品；可是 ，购进未实验审批管理的中药材除外 。
第五十六条 药品谋划企业购进药品 ，应当建设并执行进货检磨练收制度 ，验明药品及格证实和其他标识；不切合划定要求的 ，不得购进和销售 。
第五十七条 药品谋划企业购销药品 ，应当有真实、完整的购销纪录 。购销纪录应当注明药品的通用名称、剂型、规格、产品批号、有用期、上市允许持有人、生产企业、购销单位、购销数目、购销价钱、购销日期及国务院药品监视管理部分划定的其他内容 。
第五十八条 药品谋划企业零售药品应当准确无误 ，并准确说明用法、用量和注重事项；调配处方应当经由核对 ，对处方所列药品不得私自更改或者代用 。对有配伍禁忌或者超剂量的处方 ，应当拒绝调配；须要时 ，经处方医师更正或者重新签字 ，方可调配 。
药品谋划企业销售中药材 ，应当标明产地 。
依法经由资格认定的药师或者其他药学手艺职员认真本企业的药品管理、处方审核和调配、合理用药指导等事情 。
第五十九条 药品谋划企业应当制订和执行药品保管制度 ，接纳须要的冷藏、防冻、防潮、防虫、防鼠等步伐 ，包管药品质量 。
药品入库和出库应当执行检查制度 。
第六十条 城乡集市商业市场可以出售中药材 ，国务院尚有划定的除外 。
第六十一条 药品上市允许持有人、药品谋划企业通过网络销售药品 ，应当遵守本法药品谋划的有关划定 。详细管理步伐由国务院药品监视管理部分会同国务院卫生康健主管部分等部分制订 。
疫苗、血液制品、麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、药品类易制毒化学品等国家实验特殊管理的药品不得在网络上销售 。
第六十二条 药品网络生意第三方平台提供者应当凭证国务院药品监视管理部分的划定 ，向所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监视管理部分备案 。
第三方平台提供者应当依法对申请进入平台谋划的药品上市允许持有人、药品谋划企业的资质等举行审核 ，包管其切正当定要求 ，并对爆发在平台的药品谋划行为举行管理 。
第三方平台提供者发明进入平台谋划的药品上市允许持有人、药品谋划企业有违反本规则定行为的 ，应当实时阻止并连忙报告所在地县级人民政府药品监视管理部分；发明严重违法行为的 ，应当连忙阻止提供网络生意平台服务 。
第六十三条 新发明和从境外引种的药材 ，经国务院药品监视管理部分批准后 ，方可销售 。
第六十四条 药品应当从允许药品入口的口岸入口 ，并由入口药品的企业向口岸所在地药品监视管理部分备案 。海关凭药品监视管理部分出具的入口药品通关单打点通关手续 。无入口药品通关单的 ，海关不得放行 。
口岸所在地药品监视管理部分应当通知药品磨练机构凭证国务院药品监视管理部分的划定对入口药品举行抽查磨练 。
允许药品入口的口岸由国务院药品监视管理部分会同海关总署提出 ，报国务院批准 。
第六十五条 医疗机构因临床急需入口少量药品的 ，经国务院药品监视管理部分或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准 ，可以入口 。入口的药品应当在指定医疗机构内用于特定医疗目的 。
小我私家自用携带入境少量药品 ，凭证国家有关划定打点 。
第六十六条 入口、出口麻醉药品和国家划定规模内的精神药品 ，应当持有国务院药品监视管理部分揭晓的入口准许证、出口准许证 。
第六十七条 榨取入口疗效不确切、不良反应大或者因其他缘故原由危害人体康健的药品 。
第六十八条 国务院药品监视管理部分对下列药品在销售前或者入口时 ，应当指定药品磨练机构举行磨练；未经磨练或者磨练缺乏格的 ，不得销售或者入口:
（一）首次在中国境内销售的药品；
（二）国务院药品监视管理部分划定的生物制品；
（三）国务院划定的其他药品 。
第六章 医疗机构药事管理
第六十九条 医疗机构应当配备依法经由资格认定的药师或者其他药学手艺职员 ，认真本单位的药品管理、处方审核和调配、合理用药指导等事情 。非药学手艺职员不得直接从事药剂手艺事情 。
第七十条 医疗机构购进药品 ，应当建设并执行进货检磨练收制度 ，验明药品及格证实和其他标识；不切合划定要求的 ，不得购进和使用 。
第七十一条 医疗机构应当有与所使用药品相顺应的场合、装备、仓储设施和卫生情形 ，制订和执行药品保管制度 ，接纳须要的冷藏、防冻、防潮、防虫、防鼠等步伐 ，包管药品质量 。
第七十二条 医疗机构应当坚持清静有用、经济合理的用药原则 ，遵照药品临床应用指导原则、临床诊疗指南和药品说明书等合理用药 ，对医师处方、用药医嘱的相宜性举行审核 。
医疗机构以外的其他药品使用单位 ，应当遵守本法有关医疗机构使用药品的划定 。
第七十三条 依法经由资格认定的药师或者其他药学手艺职员调配处方 ，应当举行核对 ，对处方所列药品不得私自更改或者代用 。对有配伍禁忌或者超剂量的处方 ，应当拒绝调配；须要时 ，经处方医师更正或者重新签字 ，方可调配 。
第七十四条 医疗机构配制制剂 ，应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监视管理部分批准 ，取得医疗机构制剂允许证 。无医疗机构制剂允许证的 ，不得配制制剂 。
医疗机构制剂允许证应当标明有用期 ，到期重新审查发证 。
第七十五条 医疗机构配制制剂 ，应当有能够包管制剂质量的设施、管理制度、磨练仪器和卫生情形 。
医疗机构配制制剂 ，应当凭证经批准的工艺举行 ，所需的质料、辅料和包装质料等应当切合药用要求 。
第七十六条 医疗机构配制的制剂 ，应当是本单位临床需要而市场上没有供应的品种 ，并应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监视管理部分批准；可是 ，执法对配制中药制剂尚有划定的除外 。
医疗机构配制的制剂应当凭证划定举行质量磨练；及格的 ，凭医师处方在本单位使用 。经国务院药品监视管理部分或者省、自治区、直辖市人民政府药品监视管理部分批准 ，医疗机构配制的制剂可以在指定的医疗机构之间调剂使用 。
医疗机构配制的制剂不得在市场上销售 。
第七章 药品上市后管理
第七十七条 药品上市允许持有人应当制订药品上市后危害管理妄想 ，自动开展药品上市后研究 ，对药品的清静性、有用性和质量可控性举行进一步确证 ，增强对已上市药品的一连管理 。
第七十八条 对附条件批准的药品 ，药品上市允许持有人应当接纳响应危害管理步伐 ，并在划定限期内凭证要求完成相关研究；逾期未凭证要求完成研究或者不可证实其获益大于危害的 ，国务院药品监视管理部分应当依法处置惩罚 ，直至注销药品注册证书 。
第七十九条 对药品生产历程中的变换 ，凭证其对药品清静性、有用性和质量可控性的危害和爆发影响的水平 ，实验分类管理 。属于重大变换的 ，应当经国务院药品监视管理部分批准 ，其他变换应当凭证国务院药品监视管理部分的划定备案或者报告 。
药品上市允许持有人应当凭证国务院药品监视管理部分的划定 ，周全评估、验证变换事项对药品清静性、有用性和质量可控性的影响 。
第八十条 药品上市允许持有人应当开展药品上市后不良反应监测 ，自动网络、跟踪剖析疑似药品不良反应信息 ，对已识别危害的药品实时接纳危害控制步伐 。
第八十一条 药品上市允许持有人、药品生产企业、药品谋划企业和医疗机构应当经常考察本单位所生产、谋划、使用的药品质量、疗效和不良反应 。发明疑似不良反应的 ，应当实时向药品监视管理部分和卫生康健主管部分报告 。详细步伐由国务院药品监视管理部分会同国务院卫生康健主管部分制订 。
对已确认爆发严重不良反应的药品 ，由国务院药品监视管理部分或者省、自治区、直辖市人民政府药品监视管理部分凭证现真相形接纳阻止生产、销售、使用等紧迫控制步伐 ，并应当在五日内组织判断 ，自判断结论作出之日起十五日内依法作出行政处置惩罚决议 。
第八十二条 药品保存质量问题或者其他清静隐患的 ，药品上市允许持有人应当连忙阻止销售 ，见告相关药品谋划企业和医疗机构阻止销售和使用 ，召回已销售的药品 ，实时果真召回信息 ，须要时应当连忙阻止生产 ，并将药品召回和处置惩罚情形向省、自治区、直辖市人民政府药品监视管理部分和卫生康健主管部分报告 。药品生产企业、药品谋划企业和医疗机构应当配合 。
药品上市允许持有人依法应当召回药品而未召回的 ，省、自治区、直辖市人民政府药品监视管理部分应当责令其召回 。
第八十三条 药品上市允许持有人应当对已上市药品的清静性、有用性和质量可控性按期开展上市后评价 。须要时 ，国务院药品监视管理部分可以责令药品上市允许持有人开展上市后评价或者直接组织开展上市后评价 。
经评价 ，对疗效不确切、不良反应大或者因其他缘故原由危害人体康健的药品 ，应当注销药品注册证书 。
已被注销药品注册证书的药品 ，不得生产或者入口、销售和使用 。
已被注销药品注册证书、凌驾有用期等的药品 ，应当由药品监视管理部分监视销毁或者依法接纳其他无害化处置惩罚等步伐 。
第八章 药品价钱和广告
第八十四条 国家完善药品采购管理制度 ，对药品价钱举行监测 ，开展本钱价钱视察 ，增强药品价钱监视检查 ，依法查处价钱垄断、哄抬价钱等药品价钱违法行为 ，维护药品价钱秩序 。
第八十五条 依法实验市场调理价的药品 ，药品上市允许持有人、药品生产企业、药品谋划企业和医疗机构应当凭证公正、合理和忠实信用、质价相符的原则制定价钱 ，为用药者提供价钱合理的药品 。
药品上市允许持有人、药品生产企业、药品谋划企业和医疗机构应当遵守国务院药品价钱主管部分关于药品价钱管理的划定 ，制订和标明药品零售价钱 ，榨取暴利、价钱垄断和价钱诓骗等行为 。
第八十六条 药品上市允许持有人、药品生产企业、药品谋划企业和医疗机构应当依法向药品价钱主管部分提供其药品的现实购销价钱和购销数目等资料 。
第八十七条 医疗机构应当向患者提供所用药品的价钱清单 ，凭证划定如实宣布其常用药品的价钱 ，增强合理用药管理 。详细步伐由国务院卫生康健主管部分制订 。
第八十八条 榨取药品上市允许持有人、药品生产企业、药品谋划企业和医疗机构在药品购销中给予、收受回扣或者其他不正当利益 。
榨取药品上市允许持有人、药品生产企业、药品谋划企业或者代理人以任何名义给予使用其药品的医疗机构的认真人、药品采购职员、医师、药师等有关职员财物或者其他不正当利益 。榨取医疗机构的认真人、药品采购职员、医师、药师等有关职员以任何名义收受药品上市允许持有人、药品生产企业、药品谋划企业或者代理人给予的财物或者其他不正当利益 。
第八十九条 药品广告应当经广告主所在地省、自治区、直辖市人民政府确定的广告审查机关批准；未经批准的 ，不得宣布 。
第九十条 药品广告的内容应认真实、正当 ，以国务院药品监视管理部分批准的药品说明书为准 ，不得含有虚伪的内容 。
药品广告不得含有体现功效、清静性的断言或者包管；不得使用国家机关、科研单位、学术机构、行业协会或者专家、学者、医师、药师、患者等的名义或者形象作推荐、证实 。
非药品广告不得有涉及药品的宣传 。
第九十一条 药品价钱和广告 ，本法未作划定的 ，适用《中华人民共和国价钱法》、《中华人民共和国反垄断法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国广告法》等的划定 。
第九章 药品储备和供应
第九十二条 国家实验药品储备制度 ，建设中央和地方两级药品储备 。
爆发重大灾情、疫情或者其他突发事务时 ，遵照《中华人民共和国突发事务应对法》的划定 ，可以紧迫挪用药品 。
第九十三条 国家实验基本药物制度 ，遴选适当数目的基本药物品种 ，增强组织生产和储备 ，提高基本药物的供应能力 ，知足疾病防治基本用药需求 。
第九十四条 国家建设药品供求监测系统 ，实时网络和汇总剖析欠缺药品供求信息 ，对欠缺药品实验预警 ，接纳应对步伐 。
第九十五条 国家实验欠缺药品清单管理制度 。详细步伐由国务院卫生康健主管部分会同国务院药品监视管理部分等部分制订 。
药品上市允许持有人阻止生产欠缺药品的 ，应当凭证划定向国务院药品监视管理部分或者省、自治区、直辖市人民政府药品监视管理部分报告 。
第九十六条 国家勉励欠缺药品的研制和生产 ，对临床急需的欠缺药品、防治重大熏染病和有数病等疾病的新药予以优先审评审批 。
第九十七条 对欠缺药品 ，国务院可以限制或者榨取出口 。须要时 ，国务院有关部分可以接纳组织生产、价钱干预和扩大入口等步伐 ，包管药品供应 。
药品上市允许持有人、药品生产企业、药品谋划企业应当凭证划定包管药品的生产和供应 。
第十章 监视管理
第九十八条 榨取生产（包括配制 ，下同）、销售、使用假药、劣药 。
有下列情形之一的 ，为假药:
（一）药品所含成份与国家药品标准划定的成份不符；
（二）以非药品冒充药品或者以他种药品冒充此种药品；
（三）变质的药品；
（四）药品所标明的顺应症或者功效主治凌驾划定规模 。
有下列情形之一的 ，为劣药：
（一）药品成份的含量不切合国家药品标准；
（二）被污染的药品；
（三）未标明或者更改有用期的药品；
（四）未注明或者更改产品批号的药品；
（五）凌驾有用期的药品；
（六）私自添加防腐剂、辅料的药品；
（七）其他不切合药品标准的药品 。
榨取未取得药品批准证实文件生产、入口药品；榨取使用未凭证划定审评、审批的质料药、包装质料和容器生产药品 。
第九十九条 药品监视管理部分应当遵照执法、规则的划定对药品研制、生产、谋划和药品使用单位使用药品等运动举行监视检查 ，须要时可以对为药品研制、生产、谋划、使用提供产品或者服务的单位和小我私家举行延伸检查 ，有关单位和小我私家应当予以配合 ，不得拒绝和遮掩 。
药品监视管理部分应当对高危害的药品实验重点监视检查 。
对有证据证实可能保存清静隐患的 ，药品监视管理部分凭证监视检查情形 ，应当接纳申饬、约谈、限期整改以及暂停生产、销售、使用、入口等步伐 ，并实时宣布检查处置惩罚效果 。
药品监视管理部分举行监视检查时 ，应当出示证实文件 ，对监视检查中知悉的商业神秘应当保密 。
第一百条 药品监视管理部分凭证监视管理的需要 ，可以对药品质量举行抽查磨练 。抽查磨练应当凭证划定抽样 ，并不得收取任何用度；抽样应当购置样品 。所需用度凭证国务院划定列支 。
对有证据证实可能危害人体康健的药品及其有关质料 ，药品监视管理部分可以查封、扣押 ，并在七日内作出行政处置惩罚决议；药品需要磨练的 ，应当自磨练报告书发出之日起十五日内作出行政处置惩罚决议 。
第一百零一条 国务院和省、自治区、直辖市人民政府的药品监视管理部分应当按期通告药品质量抽查磨练效果；通告不当的 ，应当在原通告规模内予以更正 。
第一百零二条 当事人对药品磨练效果有异议的 ，可以自收到药品磨练效果之日起七日内向原药品磨练机构或者上一级药品监视管理部分设置或者指定的药品磨练机构申请复验 ，也可以直接向国务院药品监视管理部分设置或者指定的药品磨练机构申请复验 。受理复验的药品磨练机构应当在国务院药品监视管理部分划定的时间内作出复验结论 。
第一百零三条 药品监视管理部分应当对药品上市允许持有人、药品生产企业、药品谋划企业和药物非临床清静性评价研究机构、药物临床试验机构等遵守药品生产质量管理规范、药品谋划质量管理规范、药物非临床研究质量管理规范、药物临床试验质量管理规范等情形举行检查 ，监视其一连切正当定要求 。
第一百零四条 国家建设职业化、专业化药品检查员步队 。检查员应当熟悉药品执律例则 ，具备药品专业知识 。
第一百零五条 药品监视管理部分建设药品上市允许持有人、药品生产企业、药品谋划企业、药物非临床清静性评价研究机构、药物临床试验机构和医疗机构药品清静信用档案 ，纪录允许揭晓、一样平常监视检查效果、违法行为查处等情形 ，依法向社会宣布并实时更新；对有不良信用纪录的 ，增添监视检查频次 ，并可以凭证国家划定实验团结惩戒 。
第一百零六条 药品监视管理部分应当宣布本部分的电子邮件地址、电话 ，接受咨询、投诉、举报 ，并依法实时回复、核实、处置惩罚 。对查证属实的举报 ，凭证有关划定给予举报人奖励 。
药品监视管理部分应当对举报人的信息予以保密 ，掩护举报人的正当权益 。举报人举报所在单位的 ，该单位不得以扫除、变换劳动条约或者其他方法对举报人举行攻击抨击 。
第一百零七条 国家实验药品清静信息统一宣布制度 。国家药品清静总体情形、药品清静危害警示信息、重大药品清静事务及其视察处置惩罚信息和国务院确定需要统一宣布的其他信息由国务院药品监视管理部分统一宣布 。药品清静危害警示信息和重大药品清静事务及其视察处置惩罚信息的影响限于特定区域的 ，也可以由有关省、自治区、直辖市人民政府药品监视管理部分宣布 。未经授权不得宣布上述信息 。
宣布药品清静信息 ，应当实时、准确、周全 ，并举行须要的说明 ，阻止误导 。
任何单位和小我私家不得编造、散布虚伪药品清静信息 。
第一百零八条 县级以上人民政府应当制订药品清静事务应急预案 。药品上市允许持有人、药品生产企业、药品谋划企业和医疗机构等应当制订本单位的药品清静事务处置惩罚计划 ，并组织开展培训和应急演练 。
爆发药品清静事务 ，县级以上人民政府应当凭证应急预案连忙组织开展应对事情；有关单位应当连忙接纳有用步伐举行处置惩罚 ，避免危害扩大 。
第一百零九条 药品监视管理部分未实时发明药品清静系统性危害 ，未实时消除监视管理区域内药品清静隐患的 ，本级人民政府或者上级人民政府药品监视管理部分应当对其主要认真人举行约谈 。
地方人民政府未推行药品清静职责 ，未实时消除区域性重大药品清静隐患的 ，上级人民政府或者上级人民政府药品监视管理部分应当对其主要认真人举行约谈 。
被约谈的部分和地方人民政府应当连忙接纳步伐 ，对药品监视管理事情举行整改 。
约谈情形和整改情形应当纳入有关部分和地方人民政府药品监视管理事情评议、审核纪录 。
第一百一十条 地方人民政府及其药品监视管理部分不得以要求实验药品磨练、审批等手段限制或者倾轧非外地区药品上市允许持有人、药品生产企业生产的药品进入外地区 。
第一百一十一条 药品监视管理部分及其设置或者指定的药品专业手艺机构不得加入药品生产谋划运动 ，不得以其名义推荐或者监制、监销药品 。
药品监视管理部分及其设置或者指定的药品专业手艺机构的事情职员不得加入药品生产谋划运动 。
第一百一十二条 国务院对麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、药品类易制毒化学品等有其他特殊管理划定的 ，遵照其划定 。
第一百一十三条 药品监视管理部分发明药品违法行为涉嫌犯法的 ，应当实时将案件移送公安机关 。
对依法不需要追究刑事责任或者免予刑事处分 ，但应当追究行政责任的 ，公安机关、人民审查院、人民法院应当实时将案件移送药品监视管理部分 。
公安机关、人民审查院、人民法院商请药品监视管理部分、生态情形主管部分等部分提供磨练结论、认定意见以及对涉案药品举行无害化处置惩罚等协助的 ，有关部分应当实时提供 ，予以协助 。
第十一章 执法责任
第一百一十四条 违反本规则定 ，组成犯法的 ，依法追究刑事责任 。
第一百一十五条 未取得药品生产允许证、药品谋划允许证或者医疗机构制剂允许证生产、销售药品的 ，责令关闭 ，没收违法生产、销售的药品和违法所得 ，并处违法生产、销售的药品（包括已售出和未售出的药品 ，下同）货值金额十五倍以上三十倍以下的罚款；货值金额缺乏十万元的 ，按十万元盘算 。
第一百一十六条 生产、销售假药的 ，没收违法生产、销售的药品和违法所得 ，责令停产休业整理 ，吊销药品批准证实文件 ，并处违法生产、销售的药品货值金额十五倍以上三十倍以下的罚款；货值金额缺乏十万元的 ，按十万元盘算；情节严重的 ，吊销药品生产允许证、药品谋划允许证或者医疗机构制剂允许证 ，十年内不受理其响应申请；药品上市允许持有人为境外企业的 ，十年内榨取其药品入口 。
第一百一十七条 生产、销售劣药的 ，没收违法生产、销售的药品和违法所得 ，并处违法生产、销售的药品货值金额十倍以上二十倍以下的罚款；违法生产、批发的药品货值金额缺乏十万元的 ，按十万元盘算 ，违法零售的药品货值金额缺乏一万元的 ，按一万元盘算；情节严重的 ，责令停产休业整理直至吊销药品批准证实文件、药品生产允许证、药品谋划允许证或者医疗机构制剂允许证 。
生产、销售的中药饮片不切合药品标准 ，尚不影响清静性、有用性的 ，责令限期纠正 ，给予忠言；可以处十万元以上五十万元以下的罚款 。
第一百一十八条 生产、销售假药 ，或者生产、销售劣药且情节严重的 ，对法定代表人、主要认真人、直接认真的主管职员和其他责任职员 ，没收违法行为爆发时代自本单位所获收入 ，并地方获收入百分之三十以上三倍以下的罚款 ，终身榨取从事药品生产谋划运动 ，并可以由公安机关处五日以上十五日以下的拘留 。
对生产者专门用于生产假药、劣药的质料、辅料、包装质料、生产装备予以没收 。
第一百一十九条 药品使用单位使用假药、劣药的 ，凭证销售假药、零售劣药的划定处分；情节严重的 ，法定代表人、主要认真人、直接认真的主管职员和其他责任职员有医疗卫生职员执业证书的 ，还应当吊销执业证书 。
第一百二十条 知道或者应当知道属于假药、劣药或者本法第一百二十四条第一款第一项至第五项划定的药品 ，而为其提供贮存、运输等便当条件的 ，没收所有贮存、运输收入 ，并处违法收入一倍以上五倍以下的罚款；情节严重的 ，并处违法收入五倍以上十五倍以下的罚款；违法收入缺乏五万元的 ，按五万元盘算 。
第一百二十一条 对假药、劣药的处分决议 ，应当依法载明药品磨练机构的质量磨练结论 。
第一百二十二条 伪造、变造、出租、出借、不法生意允许证或者药品批准证实文件的 ，没收违法所得 ，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；情节严重的 ，并处违法所得五倍以上十五倍以下的罚款 ，吊销药品生产允许证、药品谋划允许证、医疗机构制剂允许证或者药品批准证实文件 ，对法定代表人、主要认真人、直接认真的主管职员和其他责任职员 ，处二万元以上二十万元以下的罚款 ，十年内榨取从事药品生产谋划运动 ，并可以由公安机关处五日以上十五日以下的拘留；违法所得缺乏十万元的 ，按十万元盘算 。
第一百二十三条 提供虚伪的证实、数据、资料、样品或者接纳其他手段骗取临床试验允许、药品生产允许、药品谋划允许、医疗机构制剂允许或者药品注册等允许的 ，作废相关允许 ，十年内不受理其响应申请 ，并处五十万元以上五百万元以下的罚款；情节严重的 ，对法定代表人、主要认真人、直接认真的主管职员和其他责任职员 ，处二万元以上二十万元以下的罚款 ，十年内榨取从事药品生产谋划运动 ，并可以由公安机关处五日以上十五日以下的拘留 。
第一百二十四条 违反本规则定 ，有下列行为之一的 ，没收违法生产、入口、销售的药品和违法所得以及专门用于违法生产的质料、辅料、包装质料和生产装备 ，责令停产休业整理 ，并处违法生产、入口、销售的药品货值金额十五倍以上三十倍以下的罚款；货值金额缺乏十万元的 ，按十万元盘算；情节严重的 ，吊销药品批准证实文件直至吊销药品生产允许证、药品谋划允许证或者医疗机构制剂允许证 ，对法定代表人、主要认真人、直接认真的主管职员和其他责任职员 ，没收违法行为爆发时代自本单位所获收入 ，并地方获收入百分之三十以上三倍以下的罚款 ，十年直至终身榨取从事药品生产谋划运动 ，并可以由公安机关处五日以上十五日以下的拘留：
（一）未取得药品批准证实文件生产、入口药品；
（二）使用接纳诱骗手段取得的药品批准证实文件生产、入口药品；
（三）使用未经审评审批的质料药生产药品；
（四）应当磨练而未经磨练即销售药品；
（五）生产、销售国务院药品监视管理部分榨取使用的药品；
（六）编造生产、磨练纪录；
（七）未经批准在药品生产历程中举行重大变换 。
销售前款第一项至第三项划定的药品 ，或者药品使用单位使用前款第一项至第五项划定的药品的 ，遵照前款划定处分；情节严重的 ，药品使用单位的法定代表人、主要认真人、直接认真的主管职员和其他责任职员有医疗卫生职员执业证书的 ，还应当吊销执业证书 。
未经批准入口少量境外已正当上市的药品 ，情节较轻的 ，可以依法减轻或者免予处分 。
第一百二十五条 违反本规则定 ，有下列行为之一的 ，没收违法生产、销售的药品和违法所得以及包装质料、容器 ，责令停产休业整理 ，并处五十万元以上五百万元以下的罚款；情节严重的 ，吊销药品批准证实文件、药品生产允许证、药品谋划允许证 ，对法定代表人、主要认真人、直接认真的主管职员和其他责任职员处二万元以上二十万元以下的罚款 ，十年直至终身榨取从事药品生产谋划运动：
（一）未经批准开展药物临床试验；
（二）使用未经审评的直接接触药品的包装质料或者容器生产药品 ，或者销售该类药品；
（三）使用未经批准的标签、说明书 。
第一百二十六条 除本法尚有划定的情形外 ，药品上市允许持有人、药品生产企业、药品谋划企业、药物非临床清静性评价研究机构、药物临床试验机构等未遵守药品生产质量管理规范、药品谋划质量管理规范、药物非临床研究质量管理规范、药物临床试验质量管理规范等的 ，责令限期纠正 ，给予忠言；逾期不纠正的 ，处十万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的 ，处五十万元以上二百万元以下的罚款 ，责令停产休业整理直至吊销药品批准证实文件、药品生产允许证、药品谋划允许证等 ，药物非临床清静性评价研究机构、药物临床试验机构等五年内不得开展药物非临床清静性评价研究、药物临床试验 ，对法定代表人、主要认真人、直接认真的主管职员和其他责任职员 ，没收违法行为爆发时代自本单位所获收入 ，并地方获收入百分之十以上百分之五十以下的罚款 ，十年直至终身榨取从事药品生产谋划等运动 。
第一百二十七条 违反本规则定 ，有下列行为之一的 ，责令限期纠正 ，给予忠言；逾期不纠正的 ，处十万元以上五十万元以下的罚款：
（一）开展生物等效性试验未备案；
（二）药物临床试验时代 ，发明保存清静性问题或者其他危害 ，临床试验申办者未实时调解临床试验计划、暂停或者终止临床试验 ，或者未向国务院药品监视管理部分报告；
（三）未凭证划定建设并实验药品追溯制度；
（四）未凭证划定提交年度报告；
（五）未凭证划定对药品生产历程中的变换举行备案或者报告；
（六）未制订药品上市后危害管理妄想；
（七）未凭证划定开展药品上市后研究或者上市后评价 。
第一百二十八条 除依法应当凭证假药、劣药处分的外 ，药品包装未凭证划定印有、贴有标签或者附有说明书 ，标签、说明书未凭证划定注明相关信息或者印有划定标记的 ，责令纠正 ，给予忠言；情节严重的 ，吊销药品注册证书 。
第一百二十九条 违反本规则定 ，药品上市允许持有人、药品生产企业、药品谋划企业或者医疗机构未从药品上市允许持有人或者具有药品生产、谋划资格的企业购进药品的 ，责令纠正 ，没收违法购进的药品和违法所得 ，并处违法购进药品货值金额二倍以上十倍以下的罚款；情节严重的 ，并处货值金额十倍以上三十倍以下的罚款 ，吊销药品批准证实文件、药品生产允许证、药品谋划允许证或者医疗机构执业允许证；货值金额缺乏五万元的 ，按五万元盘算 。
第一百三十条 违反本规则定 ，药品谋划企业购销药品未凭证划定举行纪录 ，零售药品未准确说明用法、用量等事项 ，或者未凭证划定调配处方的 ，责令纠正 ，给予忠言；情节严重的 ，吊销药品谋划允许证 。
第一百三十一条 违反本规则定 ，药品网络生意第三方平台提供者未推行资质审核、报告、阻止提供网络生意平台服务等义务的 ，责令纠正 ，没收违法所得 ，并处二十万元以上二百万元以下的罚款；情节严重的 ，责令休业整理 ，并处二百万元以上五百万元以下的罚款 。
第一百三十二条 入口已获得药品注册证书的药品 ，未凭证划定向允许药品入口的口岸所在地药品监视管理部分备案的 ，责令限期纠正 ，给予忠言；逾期不纠正的 ，吊销药品注册证书 。
第一百三十三条 违反本规则定 ，医疗机构将其配制的制剂在市场上销售的 ，责令纠正 ，没收违法销售的制剂和违法所得 ，并处违法销售制剂货值金额二倍以上五倍以下的罚款；情节严重的 ，并处货值金额五倍以上十五倍以下的罚款；货值金额缺乏五万元的 ，按五万元盘算 。
第一百三十四条 药品上市允许持有人未凭证划定开展药品不良反应监测或者报告疑似药品不良反应的 ，责令限期纠正 ，给予忠言；逾期不纠正的 ，责令停产休业整理 ，并处十万元以上一百万元以下的罚款 。
药品谋划企业未凭证划定报告疑似药品不良反应的 ，责令限期纠正 ，给予忠言；逾期不纠正的 ，责令停产休业整理 ，并处五万元以上五十万元以下的罚款 。
医疗机构未凭证划定报告疑似药品不良反应的 ，责令限期纠正 ，给予忠言；逾期不纠正的 ，处五万元以上五十万元以下的罚款 。
第一百三十五条 药品上市允许持有人在省、自治区、直辖市人民政府药品监视管理部分责令其召回后 ，拒不召回的 ，处应召回药品货值金额五倍以上十倍以下的罚款；货值金额缺乏十万元的 ，按十万元盘算；情节严重的 ，吊销药品批准证实文件、药品生产允许证、药品谋划允许证 ，对法定代表人、主要认真人、直接认真的主管职员和其他责任职员 ，处二万元以上二十万元以下的罚款 。药品生产企业、药品谋划企业、医疗机构拒不配合召回的 ，处十万元以上五十万元以下的罚款 。
第一百三十六条 药品上市允许持有人为境外企业的 ，其指定的在中国境内的企业法人未遵照本规则定推行相关义务的 ，适用本法有关药品上市允许持有人执法责任的划定 。
第一百三十七条 有下列行为之一的 ，在本规则定的处分幅度内从重处分：
（一）以麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、药品类易制毒化学品冒充其他药品 ，或者以其他药品冒充上述药品；
（二）生产、销售以孕产妇、儿童为主要使用工具的假药、劣药；
（三）生产、销售的生物制品属于假药、劣药；
（四）生产、销售假药、劣药 ，造成人身危险效果；
（五）生产、销售假药、劣药 ，经处置惩罚后再犯；
（六）拒绝、逃避监视检查 ，伪造、销毁、隐匿有关证据质料 ，或者私自动用查封、扣押物品 。
第一百三十八条 药品磨练机构出具虚伪磨练报告的 ，责令纠正 ，给予忠言 ，对单位并处二十万元以上一百万元以下的罚款；对直接认真的主管职员和其他直接责任职员依法给予降级、免职、开除处分 ，没收违法所得 ，并处五万元以下的罚款；情节严重的 ，作废其磨练资格 。药品磨练机构出具的磨练效果不实 ，造成损失的 ，应当肩负响应的赔偿责任 。
第一百三十九条 本法第一百一十五条至第一百三十八条划定的行政处分 ，由县级以上人民政府药品监视管理部分凭证职责分工决议；作废允许、吊销允许证件的 ，由原批准、发证的部分决议 。
第一百四十条 药品上市允许持有人、药品生产企业、药品谋划企业或者医疗机构违反本规则定聘用职员的 ，由药品监视管理部分或者卫生康健主管部分责令解聘 ，处五万元以上二十万元以下的罚款 。
第一百四十一条 药品上市允许持有人、药品生产企业、药品谋划企业或者医疗机构在药品购销中给予、收受回扣或者其他不正当利益的 ，药品上市允许持有人、药品生产企业、药品谋划企业或者代理人给予使用其药品的医疗机构的认真人、药品采购职员、医师、药师等有关职员财物或者其他不正当利益的 ，由市场监视管理部分没收违法所得 ，并处三十万元以上三百万元以下的罚款；情节严重的 ，吊销药品上市允许持有人、药品生产企业、药品谋划企业营业执照 ，并由药品监视管理部分吊销药品批准证实文件、药品生产允许证、药品谋划允许证 。
药品上市允许持有人、药品生产企业、药品谋划企业在药品研制、生产、谋划中向国家事情职员行贿的 ，对法定代表人、主要认真人、直接认真的主管职员和其他责任职员终身榨取从事药品生产谋划运动 。
第一百四十二条 药品上市允许持有人、药品生产企业、药品谋划企业的认真人、采购职员等有关职员在药品购销中收受其他药品上市允许持有人、药品生产企业、药品谋划企业或者代理人给予的财物或者其他不正当利益的 ，没收违法所得 ，依法给予处分；情节严重的 ，五年内榨取从事药品生产谋划运动 。
医疗机构的认真人、药品采购职员、医师、药师等有关职员收受药品上市允许持有人、药品生产企业、药品谋划企业或者代理人给予的财物或者其他不正当利益的 ，由卫生康健主管部分或者本单位给予处分 ，没收违法所得；情节严重的 ，还应当吊销其执业证书 。
第一百四十三条 违反本规则定 ，编造、散布虚伪药品清静信息 ，组成违反治安管理行为的 ，由公安机关依法给予治安管理处分 。
第一百四十四条 药品上市允许持有人、药品生产企业、药品谋划企业或者医疗机构违反本规则定 ，给用药者造成损害的 ，依法肩负赔偿责任 。
因药品质量问题受到损害的 ，受害人可以向药品上市允许持有人、药品生产企业请求赔偿损失 ，也可以向药品谋划企业、医疗机构请求赔偿损失 。接到受害人赔偿请求的 ，应当实验首认真任制 ，先行赔付；先行赔付后 ，可以依法追偿 。
生产假药、劣药或者明知是假药、劣药仍然销售、使用的 ，受害人或者其近支属除请求赔偿损失外 ，还可以请求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增添赔偿的金额缺乏一千元的 ，为一千元 。
第一百四十五条 药品监视管理部分或者其设置、指定的药品专业手艺机构加入药品生产谋划运动的 ，由其上级主管机关责令纠正 ，没收违法收入；情节严重的 ，对直接认真的主管职员和其他直接责任职员依法给予处分 。
药品监视管理部分或者其设置、指定的药品专业手艺机构的事情职员加入药品生产谋划运动的 ，依法给予处分 。
第一百四十六条 药品监视管理部分或者其设置、指定的药品磨练机构在药品监视磨练中违法收取磨练用度的 ，由政府有关部分责令退还 ，对直接认真的主管职员和其他直接责任职员依法给予处分；情节严重的 ，作废其磨练资格 。
第一百四十七条 违反本规则定 ，药品监视管理部分有下列行为之一的 ，应当作废相关允许 ，对直接认真的主管职员和其他直接责任职员依法给予处分：
（一）不切合条件而批准举行药物临床试验；
（二）对不切合条件的药品揭晓药品注册证书；
（三）对不切合条件的单位揭晓药品生产允许证、药品谋划允许证或者医疗机构制剂允许证 。
第一百四十八条 违反本规则定 ，县级以上地方人民政府有下列行为之一的 ，对直接认真的主管职员和其他直接责任职员给予记过或者记大过处分；情节严重的 ，给予降级、免职或者开除处分：
（一）瞒报、谎报、缓报、漏报药品清静事务；
（二）未实时消除区域性重大药品清静隐患 ，造本钱行政区域内爆发特殊重大药品清静事务 ，或者一连爆发重大药品清静事务；
（三）推行职责不力 ，造成严重不良影响或者重大损失 。
第一百四十九条 违反本规则定 ，药品监视管理等部分有下列行为之一的 ，对直接认真的主管职员和其他直接责任职员给予记过或者记大过处分；情节较重的 ，给予降级或者免职处分；情节严重的 ，给予开除处分：
（一）瞒报、谎报、缓报、漏报药品清静事务；
（二）对发明的药品清静违法行为未实时查处；
（三）未实时发明药品清静系统性危害 ，或者未实时消除监视管理区域内药品清静隐患 ，造成严重影响；
（四）其他不推行药品监视管理职责 ，造成严重不良影响或者重大损失 。
第一百五十条 药品监视管理职员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的 ，依法给予处分 。
查处假药、劣药违法行为有失职、渎职行为的 ，对药品监视管理部分直接认真的主管职员和其他直接责任职员依法从重给予处分 。
第一百五十一条 本章划定的货值金额以违法生产、销售药品的标价盘算；没有标价的 ，凭证同类药品的市场价钱盘算 。
第十二章 附 则
第一百五十二条 中药材莳植、收罗和饲养的管理 ，遵照有关执法、规则的划定执行 。
第一百五十三条 地区性民间习用药材的管理步伐 ，由国务院药品监视管理部分会同国务院中医药主管部分制订 。
第一百五十四条 中国人民解放军和中国人民武装警员步队执行本法的详细步伐 ，由国务院、中央军事委员会依据本法制订 。
第一百五十五条 本法自2019年12月1日起施行 。
粤公网安备 44011202001884号
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